是6萬家招標(biāo)代理公司的無序競爭導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”嗎？

將6萬家招標(biāo)代理公司的無序競爭視為“劣幣驅(qū)逐良幣”的“根本原因”有些絕對化，但它確實(shí)是導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象最直接、最強(qiáng)大的催化劑。這個問題的本質(zhì)是：在一個低準(zhǔn)入門檻、同質(zhì)化嚴(yán)重、價格敏感度高的市場中，扭曲的競爭機(jī)制放大了“劣幣”的優(yōu)勢，擠壓了“良幣”的生存空間。

一、“劣幣”是如何形成的？

劣幣”公司通常指那些不以專業(yè)和服務(wù)取勝，而是通過不正當(dāng)手段競爭的公司，其特征包括：

1. 超低價競爭。以遠(yuǎn)低于成本的報價中標(biāo)，然后在服務(wù)過程中偷工減料（如減少現(xiàn)場勘查、簡化招標(biāo)文件、降低專家評審質(zhì)量），或者通過后期追加費(fèi)用來彌補(bǔ)虧損。

2. 關(guān)系營銷至上。將主要資源用于維護(hù)與招標(biāo)人的“關(guān)系”，而非提升自身專業(yè)能力。中標(biāo)依賴于人脈而非技術(shù)方案。

3. 合規(guī)性冒險。在編制招標(biāo)文件時，為迎合特定甲方而設(shè)置排他性條款，或是在評審過程中進(jìn)行不當(dāng)操作，打政策的“擦邊球”。

4. 服務(wù)質(zhì)量低下。提供的招標(biāo)文件千篇一律、缺乏針對性，專家評審流于形式，項目管理混亂。

二、“良幣”的困境是什么？

“良幣”公司指那些注重專業(yè)、信譽(yù)和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，它們在惡性競爭下面臨：

1. 成本劣勢。高昂的人力成本（高水平的造價工程師、項目經(jīng)理）、研發(fā)成本（信息化系統(tǒng)、知識庫建設(shè)）和質(zhì)量控制成本，使其無法在價格上與“劣幣”抗衡。

2. 競爭維度錯位。當(dāng)競爭的核心從“誰更專業(yè)”變?yōu)椤罢l價格更低”或“誰關(guān)系更硬”時，“良幣”的核心競爭力（專業(yè)能力）被嚴(yán)重邊緣化。

3. 逆向選擇。理性的招標(biāo)單位（甲方）雖然希望找到優(yōu)質(zhì)代理，但在預(yù)算壓力、內(nèi)部流程（最低價中標(biāo)）和短期利益驅(qū)動下，也可能被迫選擇報價更低的“劣幣”，即便知道其服務(wù)質(zhì)量可能不佳。

4. 品牌價值難以彰顯。在信息不對稱的市場中，招標(biāo)人很難在短時間內(nèi)準(zhǔn)確區(qū)分“良幣”和“劣幣”?！傲紟拧遍L期積累的良好口碑，在一次性、短期的項目決策中，其價值被嚴(yán)重稀釋。

三、無序競爭如何催化“驅(qū)逐”？

“6萬家招標(biāo)代理公司”是“無序惡性競爭”的關(guān)鍵：市場嚴(yán)重過剩，6萬家的數(shù)量遠(yuǎn)超市場需求，導(dǎo)致“粥少僧多”。為了生存，最簡單粗暴的武器就是價格戰(zhàn)。同質(zhì)化嚴(yán)重，大部分招標(biāo)代理業(yè)務(wù)技術(shù)門檻不高，服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，使得價格成為最顯著的區(qū)分維度。

由此，惡性循環(huán)形成：第一步，“劣幣”通過低價或關(guān)系拿下項目。第二步，劣質(zhì)服務(wù)擾亂市場，拉低了招標(biāo)人對代理服務(wù)價值的整體預(yù)期，認(rèn)為“代理服務(wù)就值這個價”。第三步，堅守質(zhì)量的“良幣”要么因報價高而失去項目，市場份額萎縮。要么被迫降價參與競爭，導(dǎo)致利潤下滑，無力投入專業(yè)建設(shè)，最終可能自身也滑向“劣幣”。第四步，行業(yè)整體利潤微薄，從業(yè)人員薪酬下降，難以吸引和留住高素質(zhì)人才，行業(yè)專業(yè)水平整體滑坡。

四、更深原因是生態(tài)系統(tǒng)出了問題

無序的、惡性的競爭是表象，其背后是行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的多重失靈：一是準(zhǔn)入門檻過低。曾經(jīng)的資質(zhì)管理制度取消后，市場準(zhǔn)入幾乎為零門檻，大量小型、不規(guī)范的公司涌入；二是招標(biāo)人（甲方）的不成熟與不規(guī)范。許多招標(biāo)人僅以“代理費(fèi)”作為唯一選擇標(biāo)準(zhǔn)，或存在內(nèi)部利益輸送，主動為“劣幣”提供了土壤；三是監(jiān)管與懲戒力度不足。對于違規(guī)操作的代理機(jī)構(gòu)，監(jiān)管發(fā)現(xiàn)難、處罰輕、執(zhí)行弱，違規(guī)成本遠(yuǎn)低于違規(guī)收益；四是行業(yè)價值被低估。招標(biāo)代理的核心價值應(yīng)是利用專業(yè)知識和經(jīng)驗，幫助業(yè)主選出最優(yōu)中標(biāo)方、控制風(fēng)險、保障項目成功。但在現(xiàn)實(shí)中，其價值被簡化為“走程序”、“辦手續(xù)”。

五、消除“劣幣驅(qū)逐良幣”的關(guān)鍵

6萬家招標(biāo)代理公司的無序、惡性競爭，確實(shí)是當(dāng)前階段造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象最直接的推手。它像一個放大器，將行業(yè)底層的問題（低門檻、同質(zhì)化、監(jiān)管弱）以最激烈的方式呈現(xiàn)出來。破局的關(guān)鍵在于改變游戲規(guī)則：

1. 對招標(biāo)人（甲方），推行以質(zhì)量為導(dǎo)向的評選標(biāo)準(zhǔn)，采用“綜合評估法”而非“最低價中標(biāo)”來選擇代理機(jī)構(gòu)，看重其專業(yè)方案、團(tuán)隊經(jīng)驗和歷史業(yè)績。

2. 對行業(yè)自身，推動行業(yè)自律和分級，建立行業(yè)信用評價體系，讓“良幣”通過認(rèn)證和評級脫穎而出。

3. 對監(jiān)管層，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立“黑名單”制度，大幅提高違規(guī)成本。同時，鼓勵代理行業(yè)向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)價值和門檻，跳出低水平競爭的泥潭。

最終，只有當(dāng)市場愿意為“專業(yè)”和“質(zhì)量”付費(fèi)時，“良幣”才能獲得應(yīng)有的回報，“劣幣”才會失去生存空間，行業(yè)才能走向健康發(fā)展的正循環(huán)。